|
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe uregulowane są w art. 77 kodeksu wykroczeń oraz § 7 Uchwały Nr XX/289/2012 Rady Gminy Dobra z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobra. Art. 77 KW stanowi, że osoba ponosi odpowiedzialność gdy nie zachowuje zwykłych lub nakazanych środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia. |
Odpowiedzialność za popełnienie wykroczenia z art. 77 będzie ponosiła osoba, która zgodnie z treścią dyspozycji tego przepisu trzyma zwierzę, a więc nie musi to być koniecznie właściciel czy hodowca zwierzęcia.
W komentowanym przepisie chodzi o panowanie nad zwierzęciem w stopniu gwarantującym bezpieczeństwo w miejscu publicznym. Zwykłe środki ostrożności to takie, które wynikają ze zdrowego rozsądku, są oparte na powszechnym doświadczeniu i zwyczaju. Spełnienie tego warunku w ramach zwykłych środków ostrożności nie wymaga np. bezwzględnego obowiązku spacerowania z psem znajdującym się na smyczy lub w kagańcu. Chodzi w szczególności o doskonałe poznanie psychiki psa i uzyskanie bezwzględnego posłuszeństwa. Nie popełnia zatem wykroczenia z tego przepisu osoba, która znając psychikę swojego czworonożnego przyjaciela, prowadzi go w miejscu publicznym bez smyczy i kagańca. Warunkiem bezwzględnym jest, aby pies reagował na każda komendę, to jest nie oddalał się od swojego właściciela, a jeśli nawet tak uczyni, powinien natychmiast zareagować na przywołanie, jeśli np. w pobliżu pojawi się inna osoba. Mówiąc o nakazanych środkach ostrożności, mamy na myśli te, które wynikają z obowiązujących przepisów. Chodzi np. o rasy psów, które - jako niezwykle agresywne - powinny być w miejscu publicznym zawsze na smyczy i w kagańcu.
Uzupełnieniem powyższego artykułu kodeksu wykroczeń jest § 7 Uchwały Nr XX/289/2012 Rady Gminy Dobra z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobra. Stanowi on, że:
§ 7. 1. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe zobowiązane są do sprawowania nad nimi właściwej opieki zapewniającej ochronę zdrowia i życia ludzi oraz zwierząt, a także do dołożenia wszelkich starań aby utrzymywane zwierzęta nie były uciążliwe dla otoczenia.
2. Właściciele lub opiekunowie psów zobowiązani są do:
1) prowadzenia psa na smyczy, a ponadto w przypadku posiadania psa rasy uznawanej za agresywną (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie wykazu ras uznawanych za agresywne), mieszańca psa rasy agresywnej lub zagrażającemu otoczeniu, do nałożenia kagańca. W miejscach mało uczęszczanych dopuszcza się prowadzenie psa bez smyczy, pod warunkiem, że pies ma nałożony kaganiec, a właściciel lub opiekun sprawuje kontrolę nad jego zachowaniem;
2) zabezpieczenia terenu nieruchomości przed wydostaniem się z niej psa;
3) usuwania zanieczyszczeń pozostawionych przez psy; obowiązek nie dotyczy osób niewidomych korzystających z psów przewodników;
4) skutecznego reagowania w sytuacjach powodujących zakłócanie spokoju bądź ciszy nocnej wywołanego uporczywym wyciem lub szczekaniem psa.
3. Zabrania się:
3) szczucia psów lub doprowadzania ich do stanu, w którym mogą stać się agresywne, niebezpieczne dla ludzi lub innych zwierząt;
4) pozostawiania zwierząt bez dozoru, jeżeli zwierzę to nie jest należycie uwiązane lub nie znajduje się w pomieszczeniu zamkniętym bądź na terenie ogrodzonym, w sposób uniemożliwiający samodzielne wydostania się zwierzęcia z niego;
4. Zasady utrzymywania psów
2) pomieszczenia (np. kojce, budy) dla psów należy lokalizować w sposób i miejscu, niemającym niekorzystnego wpływu na najbliższe otoczenie.
Powyższe zapisy regulaminu wymieniają w praktyce zwykłe i nakazane środki ostrożności przy trzymaniu psów. Straż Gminna w Dobrej reaguje na każdy przypadek naruszenia powyższych przepisów, w połączeniu z komentowanym powyżej art. 77 kodeksu wykroczeń. W takich sytuacjach może być nałożony mandat karny lub skierowany wniosek o ukaranie do sądu. Oczywiście, jeśli właściciel będzie prowadził w miejscu publicznym psa bez smyczy i kagańca, a będzie on przy osobie i będzie reagował na polecenia najprawdopodobniej nie będzie mowy o ukaraniu. Podobnie, gdy będziemy mieli do czynienia z pieskiem, który ze względu na swoją wielkość nie wzbudzał będzie żadnych obaw u postronnych osób. Istotą w tym przypadku jest, aby to nie osoba wyprowadzająca była pewna, że jej pies biegający bez smyczy i kagańca nikomu nic nie zrobi, ale takie przekonanie musi być u innych osób. Postronna osoba widząc luzem biegającego psa w pewnej odległości od swojego właściciela nie powinna się go obawiać. Niedopuszczalne są sytuacje, które miały w naszej Gminie miejsce, gdy właściciel na spacerze puszcza duże psy luzem bez kagańca, a następnie uspokaja wystraszone postronne osoby, iż jego psy są łagodne i na pewno nikogo nie zaatakują. Sytuacja taka zakończyła się skierowaniem wniosku o ukaranie do sądu i grzywną w wysokości 700 zł.
Komendant Straży Gminnej w Dobrej
Andrzej Budzyński
Włochy
Niemcy
